印度对外洽签FTA及生产连结奖励计划(PLI)对纺织业影响

印度纺织部长UPSingh日前就印度对外洽签FTA及生产连结奖励计划(PLI)对纺织业的影响接受媒体专访，其要点如次：

(一)印度与欧盟及英国FTA皆可望为印度纺织产业带来利基，创造公平的竞争环境，尤其与孟加拉国、斯里兰卡、越南产品竞争，该等国家输往英国与欧盟市场提供的低度开发国家的免税优惠，但印度纺织品则负担9.5%进口关税，相对上印度在美国具有竞争力的市场，则市场竞争则优于其他贸易对手国。

(二)此外在印度对纺织品逆向关税结构(InvertedDutyStructure)，使得原料关税高于成品关税，从而影响印度国内制造业，S部长认为有进行修正的必要性，但目前棉价创历史新高，将整个价值链的商品服务税(GST)提高至12%或18%则不是解决方案，税率必须合理，应交由GST委员会决定。

(三)印度目前正积极对外洽签FTA，欧盟与英国是主要对象，将提振印度国内纺织业，与欧盟的FTA将有利于印度纺织业，因欧盟是大纺织品市场之一，与英国的FTA谈判正在进行中，可望在6个月内完成，即使签署早期收获协议，印方也坚持将纺织品列入。

(四)斯里兰卡是主要纺织品出口国，但经济危机影响该国生产，Tirupur地区的出口商承接部分斯里兰卡转单，留住永久性客户并不容易。此外西方国家采取的「中国加一(ChinaPlusOne)」战略对印度有利，避免把所有的鸡蛋都放在一个篮子里，创造替代中国的市场机会。另全球关注的永续性议题，包括遵守劳动法、环境及污染法规，及纺织机器化、货柜短缺等皆为纺织业待解决的议题。

(五)有关生产连结奖励计划(PLI)方面，PLI并不能达成所有产业升级及转型目标，但政府已采取3至4项措施有利增加纺织业的竞争力，加上PLI提升人造纤维及科技纺织品发展，及推动中的「国家科技纺织品任务(NationalTechnicalTextileMission)」，设立PM-MITRA纺织园区，以增加产业规模，藉由中央及州政府的出口退税及税务减免，促进纺织品的出口。