印尼纺织业内需大幅成长出口微幅衰退

据印尼Mandiri银行产业分析报告指出，由于印尼成衣内需市场强劲，带动整体纺织及成衣产业发展，因此2019年印尼纺织产业表现优异，尤其第3季成长率达15.08%，同期全国经济成长率仅5.02%。

该报告指出，印尼成衣主要出口市场包含美国、日本、德国，纺织品主要出口市场包含中国、日本、土耳其。据Mandiri银行统计，2018年1-10月成衣出口额达74.2亿美元，2019年1-10月成衣出口额达71.5亿美元，衰退3.6%，并估计2019年全年成衣产品总出口额应超过99亿美元。

印尼政府对纺织成衣产业态度乐观，工业部盼2020年纺织成衣出口额提升至150亿美元、年产能达164万吨，且新增投资金额达81兆印尼盾(约59亿美元)。为达成上述目标，印尼政府将加强打击非法纺织品进口、加速开发爪哇以外地区的工业用地及周遭基础建设以降低物流成本，并成立职业学校培养相关人才。

印尼政府亦盼透过双边经济合作提升出口竞争力。目前印尼已在ASEAN架构下与新西兰、澳大利亚、日本、韩国、中国、中国香港地区、印度等签署双边贸易协议，并已与智利、欧洲自由贸易协会及澳大利亚签署经济伙伴协议。同时印尼刻正推动与韩国签署全面经济伙伴协议(IK-CEPA)，预计本年上半年签署。未来将推动与欧盟、土耳其洽签全面经济伙伴协议，并与伊朗、莫桑比克、突尼斯洽签部分贸易协议。

然而印尼纺织及成衣业者仍需克服几项不利因素。如印尼天然气、电价等能源成本为纺织输出国中较高者，且印尼劳动成本逐年上升(尤其西爪哇与雅加达地区)，使纺织厂迁移至劳工成本较低之地区或其他国家。同时印尼纺织业者(尤其传统家庭企业或小规模厂商)机器设备老旧使生产效率降低，据分析报告指出，印尼30%纺织工厂所使用的机械设备年龄已超过25年。

外部环境因素亦可能影响印尼纺织产业，如由于印尼纺织业原料(如棉花等)主要依赖进口，因此印尼盾兑美元汇率变动亦可能使生产成本增加。据印尼纺织协会称，去年纺织原物料价格约提升5-6%。此外中美贸易摩擦亦使中国制品倾销印尼。

经查去年9月印尼贸易部一口气针对人造纤维纱、窗帘及布料等产品展开防卫调查。其中布料已先行课征临时防卫税，窗帘及人造纤维纱等案则排除对台湾进口纺织品课征防卫税。除调查中案子外，目前课税中的纺织品尚有聚酯纤维棉(28.74%反倾销税)。